DIGGs roll som tillsynsmyndighet

DIGG (Myndigheten för digital förvaltning) har sedan 2019 ansvar för att utöva tillsyn enligt DOS-lagen. Det innebär att DIGG granskar om offentliga aktörer uppfyller lagens krav på digital tillgänglighet. Tillsynen omfattar webbplatser, appar och publicerade dokument.

DIGGs tillsynsarbete finansieras med statsmedel och utgör en del av myndighetens bredare uppdrag att främja digital utveckling i offentlig sektor. Tillsynen bygger på den europeiska standarden EN 301 549, som i praktiken innebär att WCAG 2.1 nivå AA ska uppfyllas.

Två typer av tillsyn

Proaktiv tillsyn (förenklad och ingående)

DIGG väljer ut webbplatser för granskning baserat på riskbedömning, representation mellan olika typer av offentliga aktörer och EU-direktiv. Det finns två nivåer:

Förenklad granskning – En automatiserad kontroll av ett urval sidor. DIGG använder verktyg som testar mot ett antal WCAG-kriterier. Resultatet ger en överblick av tillgänglighetsstatusen.

Ingående granskning – En djupare manuell granskning utförd av DIGGs tillgänglighetsexperter. Denna granskning testar fler WCAG-kriterier, inklusive sådana som kräver manuell bedömning (exempelvis begriplighet, navigationslogik och interaktion med hjälpmedel).

Reaktiv tillsyn (anmälningar)

Enskilda individer kan anmäla bristande tillgänglighet till DIGG via myndighetens webbplats. DIGG bedömer varje anmälan och kan välja att inleda en tillsynsinsats.

Anmälningsprocessen är enkel: användaren beskriver vilken webbplats det gäller, vilka problem som upplevts och om organisationen kontaktats först. DIGG är skyldig att följa upp inkomna ärenden.

Vad kontrollerar DIGG?

Vid en granskning kontrollerar DIGG bland annat:

  • Tillgänglighetsredogörelse – Finns den? Är den komplett? Är den uppdaterad?
  • Teknisk tillgänglighet – Uppfyller webbplatsen WCAG 2.1 nivå AA? Vanliga kontrollpunkter inkluderar kontrast, rubrikstruktur, alt-texter, formulärhantering och tangentbordsnavigering
  • Dokument – Är publicerade PDF-dokument tillgängliga (taggade, rätt läsordning, alt-texter)?
  • Video – Har publicerad video undertexter och syntolkning?

DIGG publicerar sin granskningsmetodik och rapporter öppet, vilket ger organisationer möjlighet att granska sig själva med samma kriterier.

Konsekvenser vid bristande efterlevnad

Föreläggande

Om DIGG identifierar brister kontaktar myndigheten först organisationen och ger möjlighet att yttra sig. Därefter kan DIGG utfärda ett föreläggande – ett formellt krav på att åtgärda specifika brister inom en viss tidsram.

Vite

Om organisationen inte följer föreläggandet kan DIGG förena det med vite – ett ekonomiskt påtryckningsmedel. Vitesbeloppet bestäms utifrån organisationens storlek och bristernas allvar.

Offentliga beslut

DIGGs tillsynsbeslut är offentliga handlingar som publiceras på myndighetens webbplats. Det innebär att organisationens brister blir synliga för allmänheten, media och andra intressenter. Reputationsrisken kan vara mer motiverande än själva vitet.

Resultat av DIGGs granskningar

DIGGs granskningar har visat att tillgänglighetsnivån varierar kraftigt bland offentliga aktörer. Vanliga fynd i tillsynsrapporter inkluderar:

  • Saknade eller bristfälliga tillgänglighetsredogörelser (den vanligaste bristen)
  • Otillräcklig kontrast på text och gränssnittskomponenter
  • Bilder utan alternativtexter
  • PDF-dokument som inte är taggade eller tillgängliga
  • Formulär utan kopplade etiketter
  • Bristande tangentbordsnavigering

Särskilt tillgänglighetsredogörelsen har visat sig vara en svag punkt. Många organisationer saknar den helt, och bland de som har en är den ofta ofullständig eller inaktuell.

Hur förbereder du dig?

1. Gör en egen granskning

Vänta inte på att DIGG ska granska er. Gör en proaktiv granskning av er webbplats – antingen med vår automatiska tjänst eller genom att anlita en tillgänglighetsexpert.

2. Publicera en tillgänglighetsredogörelse

Det enskilt viktigaste steget. Utan redogörelse bryter ni mot lagen oavsett hur tillgänglig webbplatsen är.

3. Upprätta en åtgärdsplan

Om granskningen visar brister, dokumentera dem och skapa en prioriterad åtgärdsplan. DIGG förväntar sig inte perfektion – de förväntar sig transparens och kontinuerligt förbättringsarbete.

4. Utbilda medarbetare

Se till att webbredaktörer förstår grunderna: alt-texter, rubrikstruktur, länktexter och kontrast. Många brister uppstår vid löpande innehållsproduktion, inte i den tekniska grunden.

5. Bygg in tillgänglighet i processer

Tillgänglighet ska inte vara ett engångsprojekt utan en integrerad del av webbplatsens förvaltning. Inkludera tillgänglighetskontroller i era publiceringsrutiner och upphandlingskrav.

Att ta tillsynen på allvar handlar inte bara om att undvika vite. Det handlar om att säkerställa att alla medborgare kan ta del av er digitala service.